2019**企业认定条件解析

    2019年**企业认定工作没有几个月就要开始了，有意申报的企业赶紧启动筹备工作。把相关的资料数据梳理一遍，不足的地方尽快寻找应对措施。可以根据以下几个方面自查，及时调整。

一、科技人员

    政策要求“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”。新的管理办法去掉了大专以上*要求，但是从科技人员的定义来看仍需要相关技术领域专业背景或工作经验。人员部分作为税务审核的重点之一，建议企业规范人员管理，将工作做到位。

二、研发费用与高新收入

    1、比例要求

    研发费用按销售收入规模分别满足不低于3%、4%、5%的比例，**产品收入满足不低于60%的比例。关于比例需要注意研发费用是占销售收入的比例，**产品收入是占总收入的比例。

    2、规范核算

    企业在高企认定申报前，除了确保研发费用比例达标外，还要规范研发费用核算。在研发项目立项时在账内单列研发费用，核算各研发项目的明细科目费用，以此作为研发费用专项审计的依据，并留存以备税务核查。部分地市目前认可辅助账，建议企业和地方税务沟通核实确定具体要求。

    另外**产品（服务）收入同样进行规范核算，在账内单列或者分类统计以作为**产品（服务）收入专项审计的依据。**产品（服务）名称应与企业日常财务记账名称一致，并与企业开具发票名称一致。如果发票名称是统称，建议附上销售明细单或者产品出库单加以证明。

    3、一致性确认

    关于研发费用与**产品收入还要关注与所得税纳税申报表的一致性。

三、创新能力评价

    高企打分项，主要包括知识产权、科技成果转化、研发组织管理水平、成长性四个方面，70分以上才可以认定为**企业。

    1、知识产权

    知识产权打分主要包括技术先进程度、发挥的核心支持作用、数量、获得方式以及标准制定（加分项）五个方面，*评审时多提出知识产权薄弱、核心性不强等问题，关于知识产权部分建议可参照上文知识产权部分。

    2、科技成果

    科技成果转化主要考核企业近三年成果转化的年平均数和转化强弱。对于单纯的查新报告、区级立项项目等认可度较低，建议企业结合自身研发项目补充科技成果评价等第三方证明材料。该部分材料的准备对高企是否申报成功至关重要。

3、研发组织管理水平

    研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下：

    （1）建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件；

    （2）建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情；

    （3）建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。

    4、成长性评价

    成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，*评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。

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