三证合一与五证合一都已全面实施,不过其初衷是使得公司注册过程和公司变更过程变得更加快捷简便,而不适用于公司注销。公司注销与注册和变更的不同之处就在于:
公司注册是公司从无到有的过程,尚不涉及税务、债务、社保等,所以各个相关部门只需要公司的基本数据即可,而公司注销时这些部门需要进行相应的核对,例如公司的税务问题,有没有拖欠社保等,所以即使五证合一了,公司还是应该到这些部门机构去注销自己信息。
公司变更往往是针对公司的某一属性例如经营范围进行变更,而公司在多个部门的这一属性值是一致的,所以五证合一后只需要他们之间共享数据,而不需要变更者到每一处去进行变更。
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谈及公司注销,首先必须明确两个概念:解散与清算。解散与清算是公司注销的必经程序,只有完成了公司的解散和清算程序,方可正式办理工商注销登记手续。同时,需要关注的是,解散与清算是完全不同的两个概念,在实践操作中,也是两个完全不同的程序,万不可将两者混为一谈。公司通常须先予以解散,然后方进行清算,清算完毕后才正式办理注销登记。
一、股东决议解散
股东决议解散是指公司股东形成有效的公司解散的股东(大)会决议,以决议方式对公司予以解散。根据《公**》*43条的规定,股东会作出解散决议,须经代表2/3以上表决权的股东通过。如果实践中两方股东意见不一,且要求解散的一方持股比例并未达到2/3以上,则无法通过该种方式解散公司。还有一种特殊的情形,就是虽然要求解散公司的持股比例已经**过2/3以上,但由于部分股东不予配合,而无法形成相应的股东(大)会决议。在这种情形下,对于公司而言,较为重要的是如何正常的召集、召开相应的股东会;只要有足够证据证明(通常须借助公证处)相关决议程序的合法合章,进而认定作出的决议有效,就满足了“股东(大)会决议解散”这一法定解散原因。
二、依法被吊销营业执照
依法被吊销营业执照是一种较为常见的情形,很多人只关注到这通常是一种行政处罚,但并未关注到其与公司解散之间的关系。事实上,依法被吊销营业执照是一种法定的解散事由,且从实践来看,是一种“不可逆”的解散事由。换句话说,一旦公司“被依法被吊销”,其必须走向解散清算及注销程序,而无法通过整改或股东决议方式“复生”。公司一旦被工商部门吊销,法定“不可逆”解散事由即出现,公司股东应当及时成立清算组对公司进行清算,进而完成相关注销手续。
三、**强制解散
关于**强制解散,这是相较于股东决议解散的一种特殊方式。之所以谓之“特殊”,因为这是一种非常态的做法,是对**有限介入公司经营的一种突破。根据《公**》*182条和《公****解释二》*1条的规定,当公司表决机制出现失灵,持有公司10%以上表决权的股东,有权请求人民法院依法“强制解散”公司。作为对自力解散的有效补充,强制解散是一种特例,是为化解公司僵局而生。出于公司经营的独立性原则,以及**有限介入的谦抑性原则,对于个别股东提起的强制解散之诉,**实践部门往往对之采取慎之又慎的态度。
以上可见,如果公司部分股东拟解散公司,途径有:
1)与其他股东形成关于公司解散的有效决议;
2)确认公司章程规定的解散事由成就;
3)依法向人民法院起诉要求强制解散公司。
四、公司清算
根据规定,一旦公司解散事由出现,应当在15日内成立清算组,开始各项清算具体工作。
1、清算组在成立后,应当对公司财产进行全面清理和核查,并在查实公司资产后依法编制资产负债表和财产清单。
2、清算组应在成立后履行通知、公告债权人的职权。对于住所明确的债权人,清算组应当在10日内通知债权人;清算组应在60日内在报纸上公告。只有公司履行该等通知义务,才能确保债权人及时行使权利。
3、清算组应当在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后,制定了清算方案,并报请股东会确认。
4、清算组按制定的清算方案处置公司财产,并按法律规定的清偿顺序进行清偿:
(1)支付清算费用;
(2)职工工资、社会保险费用和法定补偿金;
(3)缴纳所欠税款;
(4)公司债务;
(5)清偿后的剩余财产,按股东的出资比例分配。
在完成以上债务清偿、财产处置后,由公司股东再次形成关于公司正式注销的股东会决议,载明“同意清算组出具的清算报告,并由清算组向公司登记机关申请注销登记”等内容,公司据此办理注销登记。
公司注销是指当一个公司宣告破产,被其它公司收购、规定的营业期限届满不续、或公司内部解散等情形时,公司需要到登记机关申请注销,终止公**人资格的过程。
公司不论是何性质的清算,均应依下列步骤展开:
1、成立清算组。
2、展开清算工作。
清算组自成立之日起接管公司,开展以下业务: 接管公司财产、了结公司未了业务、收取债权、清理债务、分配剩馀财产、注销公**人资格并吊销营业执照。
3、通知债权人申报债权。
4、提出清算方案。
清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后,拟定提出清算方案,报股东会讨论通过或者主管机关确认。 清算方案的主要内容有:清算费用、应支付的职工工资和劳动保险费、应缴纳的税款、清偿公司债务、分配剩馀财产、终结清算工作。
在清算进行完以后,才能进行注销。